电影公映许可证 - 维基百科,自由的百科全书

一份《电影公映许可证》,由國家電影局签发給国产故事电影片《一齣好戲》,编号电审故字〔2018〕第526号

国家电影局电影公映许可证,简称电影公映许可证,俗称影片通过令,旧称影片上映许可证、电影片公映许可证,是一份提供给在中华人民共和国境内发行、放映的电影片的前置许可,现由国家电影局签发,多以片头形式加载于电影正片之前,并因其抽象化的龙形标志而被形象地称为“龙标[1]

根据《电影管理条例》,电影片只有审核合格,依法取得《电影公映许可证》后,方可发行、放映。

授权法源[编辑]

Wikisource-logo.svg 您可以在維基文庫中查找此百科條目的相關原始文獻:

目前根据朱镕基于2001年12月25日签发国务院第342号令公布的修订版《电影管理条例》及习近平于2016年11月7日签署第54号《中华人民共和国主席令》公布的《中华人民共和国电影产业促进法》的规定,中国大陸境内实施电影审查制度,未经国务院审查部门审查不得发行、放映、进口、出口。摄制完成后,制片方应当报请审查,审查部门必须在三十日内对其进行书面答复。同时,电影制片单位或者电影进口经营单位应将《电影片公映许可证》证号印制在该电影片拷贝的第一本片头处[2][3]

沿革[编辑]

影片上映(公映)许可证(1993-1996年)[编辑]

电影公映许可证的历史最早可追溯至电字 (93) 第228号文件[4]

许可证片头为红底白字,许可证号抬头按天干排序[4],如《有话好好说》的许可证号为“电审故丁字第082号”,其中“故”表示故事片,“丁”表示1996年。

1995年1月5日,广发影字〔1995〕001号文件颁布,影片上映许可证更名为影片公映许可证[5]

电影片公映许可证(1996-2018年)[编辑]

初版“龙标”启用之前[编辑]

1996年6月19日,初版《电影管理条例》颁布,影片公映许可证更名为电影片公映许可证[6]

但更名后的许可证片头直到1998年才启用,同年3月起,广播电影电视部降为国务院直属机构[7],电影片公映许可证的全称相应更名为“国家广播电影电视总局电影事业管理局电影片公映许可证”。

许可证的新版片头最初为红底金字,许可证号抬头为电审×字 (98) 和电审×字 (1999) 。2000年,时长5秒的初版“龙标”启用,其使用至2018年12月方被改良版“龙标”所取代[8]

初版“龙标”启用之后[编辑]

在“龙标”启用初期,许可证号抬头一度去掉“电审”二字,变为“×字 (年份)”的格式,如《宇宙与人》的许可证号为“科字 (2000) 第001号”,其中“科”表示科教片;而“龙标”的开场音效直到2003年才启用,《关爱明天》(故字 (2003) 第118号)和《西贡姿色》(故字 (2003) 第119号)分别为最后一部未使用,以及第一部使用“龙标”开场音效的故事电影。


《西贡姿色》的许可证片头及其开场音效

2005年7月19日,广发影字〔2005〕537号文件颁布,其为数字电影新增部分许可类型,同时许可证号抬头恢复“电审”二字[9]

当时数字电影所用许可证片头大体与“龙标”启用时的样式一致,许可证号抬头的年份则改用方括号标注;而胶片电影所用片头的“龙标”变小,许可单位的字体由仿宋体改为宋体[9]。2011年12月15日,《电影产业促进法(征求意见稿)》正式在网上公布,其不再为数字电影单独划分许可类型[10],此后许可证号抬头的年份统一使用方括号标注,许可单位的字体统一为宋体,而“龙标”亦统一为启用时的大小。

电影片公映许可证的全称在2013年3月应国家新闻出版广电总局的组建而更名为“国家新闻出版广电总局电影局电影片公映许可证[11]

电影公映许可证(2018年-至今)[编辑]

2018年3月,原国家新闻出版广电总局的电影管理职责划入中央宣传部[12],电影片公映许可证相应更名为“国家电影局电影公映许可证”(简称电影公映许可证)。同年12月12日起,改良版“龙标”启用,时长缩短为4秒,并带有浮雕立体效果。第一部启用新版“龙标”的电影为《照相师》(电审故字〔2018〕第891号);第一部启用新版“龙标”的进口电影则为“一片多号”(后述)的动作电影大黄蜂》,其普通2D版本的许可证号为“电审进字〔2019〕第001号”,普通3D版本的许可证号为“电审特(进)字〔2019〕第001号”,IMAX版本的许可证号为“电审特(进)字〔2019〕第002号”[8]

许可类型[编辑]

通用类型[编辑]

根据国家电影局的公映许可证公示名录,目前《电影公映许可证》使用的通用许可类型计有8种,包括国产电影的6种和进口电影的2种。

许可类型 说明 示例
国产电影 现用 电审故字 最早使用的许可类型
用于普通类型的国产故事电影
北京爱情故事》:电审故字〔2013〕第606号
夺冠》:电审故字〔2020〕第001号
电审故(复)字 相对新兴的许可类型
用于经过修复、重新上映的老电影
新龙门客栈》修复版:电审故(复)字〔2012〕第001号
电审纪字 用于国产纪录电影 爸爸去哪儿》:电审纪字〔2013〕第015号
《此时此刻 · 2019大阅兵》:电审纪字〔2019〕第036号
电审科字 用于国产科教电影
此类电影时长较短,在院线中少见
《高效节水灌溉》:电审科字〔2013〕第021号
《移动医院》:电审科字〔2021〕第042号
电审动字 用于普通类型的国产动画电影(前称国产美术电影)
旧称“电审美字”,2008年改为现名
熊出没 · 原始时代》:电审动字〔2019〕第001号
喜羊羊与灰太狼之筐出未来》:电审动字〔2021〕第042号
电审特字 用于使用特殊技术拍摄、制作的国产特种电影
特殊技术包括但不限于3D4D、球幕、IMAX技术等
可为故事电影或动画电影,多用于科教和娱乐场所
雉鸡秘境》(上海科技馆的4D电影):电审特字〔2017〕第001号
《疯狂成语》(方特欢乐世界的球幕电影):电审特字〔2020〕第009号
宇宙大爆炸》(北京天文馆的球幕电影):电审特字〔2021〕第006号
停用 电审数字 用于以数字电影格式拍摄、制作的国产故事电影
2005年启用,2012年起并入“电审故字”
《另一种现实生活》:电审数字〔2010〕第497号
《郭明义》:电审数字〔2011〕第255号
电审纪数字 用于以数字电影格式拍摄、制作的国产纪录电影
2005年启用,2012年起并入“电审纪字”
《心中观世音》:电审纪数字〔2008〕第005号
《城市之光》:电审纪数字〔2010〕第004号
电审动数字 用于以数字电影格式制作的国产动画电影
2008年启用,2012年起并入“电审动字”
《神兵小将》:电审动数字〔2009〕第004号
喜羊羊与灰太狼之开心闯龙年》:电审动数字〔2011〕第021号
进口电影 现用 电审进字 用于普通类型的进口(含港澳台)电影
可为故事电影或动画电影
52 Hz I Love You》( 臺灣):电审进字〔2017〕第025号
刀剑神域:序列之争》( 日本):电审进字〔2017〕第048号
电审特(进)字 旧称“电审特字(进)字”,可为故事电影或动画电影
用于使用特殊技术拍摄、制作的进口(含港澳台)电影
特殊技术包括但不限于3D、4D、球幕、IMAX技术等
太空旅客》( 美國,为“一片多号”,后述)
  • 普通3D版本:电审特(进)字〔2017〕第003号
  • 普通2D版本:电审特(进)字〔2017〕第004号

特殊情况[编辑]

  • 同种电影若同时发行多种格式的版本,由于每种格式均对应一种许可证号,因此出现“一片多号”的现象,如《星球大战外传:侠盗一号》同时具有三种许可证号:普通2D版本为“电审进字〔2017〕第001号”,普通3D版本为“电审特(进)字〔2017〕第001号”,IMAX版本为“电审特(进)字〔2017〕第002号”。此外《神奇女侠》、《全球风暴》等进口电影亦为类似情形。
  • 科幻电影流浪地球》上映当时,许可证号为“电审故字〔2019〕第001号”,该片的重映版(飞跃2020特别版)由于比原版增加了11分钟44秒2帧的内容,因此被视作新制电影,另用许可证号为“电审故字〔2020〕第377号”。动作电影《一代宗师》亦为类似情形:原版时长130分钟,许可证号为“电审故字〔2012〕第738号”;3D重映版(终极版)时长111分钟,许可证号为“电审故字〔2015〕第001号”。
  • 国家大剧院的舞台纪录电影《纽伦堡的名歌手》分拆为上、下两部分,二者的许可证号分别为“电审纪字〔2019〕第034号”和“电审纪字〔2019〕第035号”。
  • 中外合拍电影享有国产片待遇,许可证号不用“电审进字”及“电审特(进)字”,如中美合拍的《功夫熊猫3》的“电审动字〔2015〕第049号”。

审批流程[编辑]

提交初审[编辑]

影片摄制完成后,制片方需在国家电影审查机关的网站上在线申请,并等待省级广电部门或电影审查委员会的批准。与此同时,片方需要向相关部门上交如下材料[13][14]

  1. 若是数字电影,则上交高清数字节目带一套;若是胶片电影,则可选择上交混录双片一套、高清数字节目带一套或经过技术审查申请批准的BETA带一套;
  2. 若是数字电影,则上交一份《国产影片(数字)送审清单》;若是胶片电影,则上交一份《国产影片(胶片)送审清单》;
  3. 《国产影片审查报批表》一式三份(须加盖第一出品单位的公章);
  4. 《主创人员登记表》一份;
  5. 影片完成台本的电子文档(附光盘);
  6. 《电影剧本(梗概)备案回执单》的原件。

以下内容是涉及特殊情况的前置审批事项:

  1. 若涉及片名英文译名,需要提交省级广电部门批复同意;
  2. 若审批片名和剧本备案时的片名不同,需要提交省级广电部门批复同意;
  3. 若影片需增加、变更出品单位的,须提前申报,并经省级广电部门批复同意;
  4. 若影片聘请境外主创人员,需提交省级广电部门批复。

无论审查是否合格,省级广电部门或电影审查委员会均会发给《影片审查决定书》及《影片审查意见表》;若不能通过,意见会在发回的《决定书》及《意见表》中做出说明。

经过修改完成的电影若重新提请审查,则重复上述流程。

领取片头[编辑]

从国家电影管理部门获得了《电影片公映许可证》片头意味着一部电影通过初审。此为《攻壳机动队》(普通2D/普通3D版本)的许可证片头,公映许可证号为“電审特(进)字〔2017〕第022号”。
片头中一只由抽象胶片变幻出的红底黄色龙形标章被形象地称为“龙标”。

经省级广电部门审查通过后,片方需要持有下列材料,亲自前往国家电影审查机关,经核对无误后方能领取《电影片公映许可证》片头[13]

  1. 影片DVD一套(已按省级广电部门的意见修改完毕);
  2. 省级广电部门出具的《影片审查决定书》(须加盖电影审查委员会或省级广电部门公章);
  3. 省级广电部门出具的《影片审查意见表》(需领导签字、加盖电影审查委员会或省级广电部门公章);
  4. 《国产影片审查报批表》一式二份(须加盖第一出品单位公章;电影审查委员会或省级广电部门公章)并附电子文档(光盘);
  5. 《主要创作人员登记表》一份并附电子文档(光盘);
  6. 影片完成台本的电子文档(附光盘);
  7. 《电影剧本(梗概)备案回执单》(可复印件);
  8. 经办人领取电影片头的授权书(须加盖第一出品单位公章);

以下内容是涉及特殊情况时所需的材料:

  1. 省级广电部门同意更改影片片名的批复;
  2. 省级广电部门同意影片英文片名批复;
  3. 省级广电部门同意增加、变更出品单位、摄制单位的批复,及联合出品、摄制合同(出品人数量与出品单位数量须相符);
  4. 省级广电部门同意聘请境外主创人员的批复;
  5. 影片如涉及如公安司法、少数民族等特殊题材,需提供相关单位的协助审查意见。

此时相关片方已经可以从许可证片头中获知许可证编号,但是这并不代表正式拿到许可证,片头也必须要提前加在电影片开头才能送终审[13]

提交终审[编辑]

在获取对应的片头后,片方需将下列材料提交国家电影审查机关,进行影片终审,通过后方能正式获得《电影片公映许可证》[13][14]

  1. 数字电影母版一套(如D5带HDCAM SR带、数字硬盘等,必须标注片名且事先加载“龙标”片头);
  2. 《电影片数字母版制作送审单》;
  3. 影片HDCAM带或BETA带一盘(若提交HDCAM带,需将其装在卡扣式硬盘保护盒内送交,并在保护盒正面及底面标注影片名称和送审日期);
  4. 影片DVD三套(每张均标注片名、公映许可证号、递交日期和时长);
  5. 《电影片终审信息表》一份,并附Word版本电子文档(光盘);
  6. 影片国际乐效一套(光盘);
  7. 相关海报和5张不同的剧照,并附电子文件(光盘);
  8. 经办人领取公映许可证的授权书(须加盖第一出品单位公章);
  9. 影片字幕(制作须参照《国产电影片字幕管理规定》及《关于规范电影片署名相关事项的通知》)。

以下内容是涉及特殊情况时所需的材料:

  1. 影片如有修改,需送交最终完成台本的电子文档(光盘);
  2. 影片如涉及出品单位(含联合出品)的增加与变更,需提交批复文件原件及营业执照副本复印件;
  3. 影片如涉及多家出品单位或联合摄制单位,需提交出品、摄制单位之间的合同复印件。

此时提交的材料均将纳入国家电影艺术档案管理(即送交中国电影资料馆保存),审查机关不予退还[15]

对于数字电影,终审阶段曾包含技术审查,即针对电影画面质量和音响质量进行的审查,完成后获得《电影片(数字)技术合格证》,其被添加在电影数字母版片尾“摄制单位”字幕画面之后。但在《电影产业促进法》正式实施后,该证书不再单独发放,而与数字电影有关的一些许可类型(“电审数字”、“电审纪数字”和“电审动数字”)也已经停用。

被撤销和未获得公映许可的电影[编辑]

参见[编辑]

外部链接[编辑]

参考资料[编辑]

  1. ^ 北京青年报记者. "潘金莲"出征多伦多之前到底过审拿龙标了吗?. 网易新闻. [2018-08-28]. (原始内容存档于2018-08-28). 
  2. ^ 中华人民共和国国务院. 链接至维基文库 电影管理条例 (2001年). 维基文库. 2001-12-25 (中文). 
  3. ^ 中华人民共和国国务院. 链接至维基文库 中华人民共和国电影产业促进法. 维基文库. 2016-11-07 (中文). 
  4. ^ 4.0 4.1 中华人民共和国广播电影电视部电影事业管理局. 关于从1993年起通过的各类影片颁发影片上映许可证的通知. 
  5. ^ 中华人民共和国广播电影电视部. 关于改革故事电影片摄制管理工作的规定. 1995-01-01. 
  6. ^ 中华人民共和国国务院. 电影管理条例. 1996-06-19. 
  7. ^ 中华人民共和国中央人民政府. 1998年国务院机构改革. 2009-01-16. 
  8. ^ 8.0 8.1 电影片头“龙标”换新 更名为“国家电影局”. 中新网. [2019-01-10]. (原始内容存档于2019-01-11). 
  9. ^ 9.0 9.1 国家广播电影电视总局. 数字电影发行放映管理办法(试行). 2005-07-19. 
  10. ^ 中华人民共和国国务院. 中华人民共和国电影产业促进法(征求意见稿). 2011-12-15. 
  11. ^ 国务院机构改革和职能转变方案. 新华网. 2013-03-14. 
  12. ^ 中共中央印发《深化党和国家机构改革方案》. 新华网. 2018-03-21. (原始内容存档于2020-05-30). 
  13. ^ 13.0 13.1 13.2 13.3 国家新闻出版广电总局电影局. 电影片送审须知. 2017-12-31. (原始内容存档于2018-02-11). 
  14. ^ 14.0 14.1 国家电影局. 电影片送审须知. 2019-10-08. 
  15. ^ 国产片审查电影故事片送审须知. 国家新闻出版广电总局电影局. [2018-08-28]. (原始内容存档于2018-02-14).